全国服务业大会4月7日至8日在京召开，深入实施服务业扩能提质行动被再次提及。对于这个看似专业的词汇 ，国务院研究室主任沈丹阳给出了通俗解读：“扩能 ”就是解决“供给接不住需求
”
，“提质”就是提升专业化
、标准化、附加值
。说到底，就是让服务既“找得到 ”又“够得着
” ，从“过得去”变成“过得硬 ”。

扩能：让服务从“找不着
”到“家门口”

扩能
，首先要解决“有没有 ”的问题 。2025年，我国服务业增加值首次突破80万亿元 ，占GDP比重57.7%，吸纳了全国约50%的就业人口
。然而
，在“一老一小”等领域的服务缺口依然明显。

如何补齐短板？北京市西城区广外街道的“美意延年
”综合服务中心，给出了接地气的解法 。这个中心打破传统养老机构“老年专属”的刻板印象 ，自2023年底运营以来
，社区中央厨房累计提供助餐服务73万人次，助餐量居全北京市第一
。炒菜机器人精准“掌勺 ” ，老人通过智能音箱语音订餐
，“吃饭难
”变成“一键达”。中心还探索“养老驿站+托幼点 ”融合模式，让“一老一小
”双龄共养模式落地生根 。扩能 ，把过去“配不齐”的服务
，变成了“家门口就能有 ”
。

而在企业端，扩能的需求同样迫切。很多中小企业反映：研发设计找不着人 、物流成本压不下来 。广东东莞率先拿出实招 ，对剥离研发设计
、检验检测等服务环节并成立新公司达成一定规模的制造业企业
，给予最高50万元奖励；创新推出“服务业券
”，企业采购法律、工业设计等专业服务 ，合同实际支付金额超过100万元的，可获最高30万元的服务业券奖励
。上海临港集团则发布全国首个产业园区《生产性服务（专业服务）指引清单》
，2025年集团服务性收入同比增长超30%。可见，扩能 ，就是要让优质服务从“找不着”变成“够得着 ” 。

提质：让服务从“过得去
”到“过得硬”

解决了“有没有 ”的问题
，提质，回答的是“好不好”的问题。当前 ，服务业“小散乱
”现象依然存在
，有的领域标准不统一，有的服务附加值不高
。中国民族贸易促进会文化与旅游工作委员会主任吴宏华指出 ，中国企业正从单一性价比竞争
，转向以文化为内核 、标准为引领
、服务为载体的高质量全球化发展。

提质，需要用标准说话 。青岛双星名人集团的故事很有代表性
。2025年 ，该企业确立“产品质量年”战略
，刚性把控产品验证、生产制造 、出厂检验三大环节，凭借扎实的质量管理体系成功斩获“2026品质齐鲁消费服务满意品牌 ”。全国层面 ，市场监管总局已公布2025年质量技术帮扶十大典型案例，用活生生的案例讲明“质胜之道
” 。

提质
，更需要科技赋能
。相关研究显示，软件和信息技术服务业增加值未来五年年均增速可望达到12%左右 ，仅人工智能应用服务市场规模就有可能达到8000亿元。深圳龙岗区增长最快的服务业——软件与信息技术服务业
，正是直接服务于制造业“数字大脑”的构建 。今年3月，全球首个智慧康养机器人养老驿站在北京亦庄启用 ，多款养老机器人覆盖服务全场景
，有效缓解了养老服务供给不足的问题
。

提质，还离不开专业化支撑。生产性服务业被誉为制造业的“幕后英雄 ” 。“十四五
”期间 ，我国生产性服务业增加值从2020年的27.57万亿元增长至2025年的42.18万亿元
。其中
，2025年信息传输、软件和信息技术服务业增加值比上年增长11.1%，连续9年保持两位数增长。在淄博经开区 ，当地正通过现代服务业与工业的双向赋能
，推动产业结构持续优化升级 。这些数字背后，是专业化服务从“配角”向“主角 ”的跨越。

扩能提质 ，最终受益的是每一个普通人

服务业一头连着千家万户的烟火日常，一头连着千行百业的生机活力
。北京老人的一顿热饭
、东莞企业的一张服务券、青岛双星的一双好鞋 、北京机器人养老驿站的一次照护——这些看似微小的变化
，汇聚起来就是服务业高质量发展的坚实步伐。

“十五五
”时期，我国服务业规模预计将突破100万亿元 。这意味着家政
、养老、文旅 、科技服务等领域将涌现更多新岗位
、新机遇
。推动服务业扩能提质 ，没有旁观者
，每个人都是受益者。这既是大局所需，也是民心所盼 。（文/刘科春 张艺凡）