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今天 ，共青团中央、中央网信办 、国家发展改革委等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》(下文简称《意见》)
，《意见》围绕推动青年发展型城市建设聚焦中心工作大局，激发青年创造活力、增强城市创新动能 ，提升青年生活品质
、焕新城市宜居空间，鼓励青年率先行动、助推城市绿色发展
，引导青年向上向善 、塑造城市人文气质，支持青年有序参与
、提高城市治理水平等方面 ，提出18项举措 。

青年发展型城市建设是人民城市理念的具体实践
，要把促进青年发展全面融入城市工作全过程、各领域，系统优化青年“进得来 、留得下
、住得安、能成业”的发展环境 ，在城市规划 、建设
、治理中统筹谋划青年政策
，在城市生产、生活 、生态中有机契合青年需求，在城市改革
、发展、稳定中充分发挥青年作用
。

《意见》明确了主要目标：

到2030年 ，青年发展型城市理念广泛普及
，青年发展型城市建设取得标志性成就，青年在城市新旧动能转换 、人居品质提升、绿色转型推进
、安全基础巩固、文化魅力彰显 、治理水平提高等方面的获得感
、参与性、贡献度明显提升；

到2035年 ，与基本建成现代化人民城市同步
，形成比较成熟完善的青年发展制度体制，走出中国特色青年发展型城市建设新路子。

激发青年创造活力

增强城市创新动能

《意见》指出 ，要在夯实适宜青年创新的产业基础 、完善激励青年创新的支持体系
、优化支撑青年创新的能力素质等方面持续深化，激发青年创造活力
，增强城市创新动能 。

在夯实适宜青年创新的产业基础方面，《意见》提出 ，要强化科技创新与产业创新协同
，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大 、未来产业培育，实施“人工智能+ ”行动 ，发展城市特色产业
，加快发展现代服务业，创造更多有利于青年创新创造
、实现价值的职业机会。

在完善激励青年创新的支持体系方面 ，要完善青年创新人才发现、选拔 、培养
、使用机制
，支持青年在重大科技任务和技术攻关中发挥骨干作用，在各类科研项目中挑大梁、当主角
。推广“科技成果+创业
”“产业发展+创业”“职业技能+创业 ”“民生需求+创业
”创业模式 ，健全“创业培训 、创业服务、创业孵化
、创业活动”四创联动的支持体系。

△青年夜校

同时
，要优化支撑青年创新的能力素质 。探索适应技术革命和产业变革的个性化教学方式和人才培养路径，提升青少年科学素养 ，推动人工智能通识教育普及发展
。完善青年人才培养与经济社会发展需要适配机制，推动教育科技人才一体化发展
，促进教育链、产业链 、人才链
、创新链深度融合，支持属地院校和企业联合培养紧缺人才。推动学习型城市建设 ，依托学校、公共文化设施等
，办好“青年夜校 ” 、青少年宫，帮助青年实现技能更新
、终身学习 。加大对知识学习、技能提升 、实践研学等青年成长发展型消费支持
。

提升青年生活品质

焕新城市宜居空间

《意见》指出 ，强化城市规划适青导向。将青年发展纳入城市国土空间规划
，明确支持青年发展型城市建设的空间标准和用地需求 。指导各地将青年发展需求的相关指标纳入城市体检，在城市更新中 ，结合实际营造适青化空间
。探索对新增青年友好型公共服务功能的项目给予建筑面积
、容积率等用地指标支持。结合15分钟生活圈建设
，鼓励“青春小店
”等发展 。在青年就业集中区域、文教医机构周边 、轨道交通沿线等根据需要，因地制宜建设宿舍型
、小户型青年公寓 ，降低通勤成本、促进职住平衡
。推动城市中心区域存量低效用地再开发
，布局一批低成本工作空间 、生活居所。

△青春小店

聚焦解决青年在婚育、就业创业
、住房等方面的急难愁盼问题，《意见》明确要系统发力 ，完善普惠规范的联谊交友服务 。深入实施育儿补贴制度，探索住房、出行 、消费等多领域联动的生育支持政策。加强课后延时服务和假期托管班资源供给
。保障进城务工青年随迁子女入学待遇同城化。在加大高校毕业生等青年群体就业吸纳力度方面
，推广“青年驿站”，稳定和拓展房源 ，兼顾免费住宿和低偿住宿
，升级配套服务，为高校毕业生异地求职提供便利 。针对青年不同阶段安居需求 ，构建服务支持体系
。

(总台央视记者潘虹旭李墨白)

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